Заказчик по №223-ФЗ

Программа семинара

Время проведения: 09:00 - 16:15

Курс соответствует требованиям профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок"

Согласно письма от 25 марта 2016 г. N ОГ-Д28-3885 Минэкономразвития РФ, минимальные сроки освоения Дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок установленные в объеме не менее 108 часов (не менее 40 часов для руководителей заказчиков) не несут нормативного характера и не являются обязательными к применению. Срок обучения устанавливается самостоятельно организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

ЗАКУПКИ ПО №223-ФЗ

• Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
• Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
• Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
• Принципы Закона № 223-ФЗ
• Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
• Сфера применения Закона № 223-ФЗ
• Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ
• Субъекты закупочной деятельности
• Формирование закупочной комиссии
• Положение, полномочия закупочной комиссии
• Участник закупки
• Определение и требования к участнику закупки. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям
• Алгоритм анализа заявок участников закупок
• Проверка заявок участников закупок
• Подготовка заключения о соответствии заявки и участника закупки требования документация для членов закупочной комиссии
• Выбор победителя на основании порядка оценки заявок, в том числе по критерию "качество товаров, работ, услуг" и "квалификация участника закупки"
• Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
• Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
• Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
• Реестр недобросовестных поставщиков
• Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
• Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
• Информационное обеспечение закупок
• Регистрация в ЕИС. Приказ Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 10.08.2012
• Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
• Требования к срокам размещения информации о закупках
• Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках в ЕИС
• Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132
• Обязанность заказчиков с 01.01.2016 размещать в реестре договоров информацию о расторжении, основаниях расторжения договора, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора
• Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков
• Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию в ЕИС
• Планирование закупок
• Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
• Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
• Формирование плана закупки. Корректировка плана закупки
• Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)
• Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС
• Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
• Обеспечительные меры в закупочной деятельности  
• Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России
• Содержание извещения, документации о закупке
• Требования к оформлению заявок участниками закупок
• Разработка технического задания для проведения закупки
• Разработка проекта договора
• Обзор способов закупок
• Конкурентные и неконкурентные способы закупки
• Условия применения способов закупки
• Торги в форме конкурса и аукциона
• Разновидности конкурсов и аукционов
• Особенности закупки путем проведения запроса предложений
• Особенности закупки путем проведения запроса котировок, запроса цен
• Особенности закупки путем проведения конкурентных переговоров
• Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика
• Основания для проведения закрытых закупок
• Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591
• Особенности организации закупок в электронной форме
• Использование электронной подписи и электронного документооборота
• Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
• Преимущества проведения закупок в электронной форме
• Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положение о закупке
• Виды закупок в электронной форме
• Обзор электронных торговых площадок
• Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:
• Полномочия ФАС России
• Защита прав и законных интересов участников закупки
• Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки
• Практика применения 223-ФЗ
• Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
• Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
• Обзор составов административных правонарушений
• Рассмотрение конкретных практических ситуаций
• Административная и арбитражная практика реализации Закона № 223-ФЗ
• Оспаривание условий документации о закупке, требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок, технического задания, условий договора
• Актуальная практика разрешения споров
• Применение ст. 449 ГК РФ при судебном оспаривании. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры
• Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ
• Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие закона № 223-ФЗ
• Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
• Предстоящие изменения законодательства в сфере закупок отдельными видами юридических лиц

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ: УЧАСТИЕ В ТОРГАХ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ПО 223-ФЗ

• Теоретическая часть семинара:
• Правовое регулирование размещения заказа на закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Обзор законодательства в области размещения заказа.
• Электронный документооборот и использование ЭЦП.
• Порядок работы с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о закупках.
• Особенности и порядок проведения закупки в форме открытого электронного аукциона.
• Практическая часть семинара:
• Проведение открытого аукциона на площадке OTC-tender
• Работа с электронной подписью
• Порядок работы заказчиков:
  • аккредитация на площадке
  • создание извещения
  • получение запросов о разъяснении документации
  • рассмотрение заявок
  • наблюдение за ходом аукциона
  • размещение, изменение протоколов
• Порядок работы участников аукциона:
  • аккредитация на площадке
  • подача заявок на аукцион
  • подача запросов о разъяснении документации
  • участие в аукционе, правила подачи ценовых предложений
• Порядок заключения контракта в электронной форме:
• регламентированные сроки заключения контракта
• работа с протоколами разногласий
• Защита своих интересов в ФАС России и её территориальных управлениях

Для кого этот курс обучения

Основная цель семинара – обучение участников нормам 223-ФЗ и принципам работы согласно данному закону. При участии в данном семинаре Вы получаете информацию об основных целях и принципах построения закупочной деятельности государственными корпорациями и компаниями,организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, государственными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также будет раскрыто содержание основных видов закупочных процедур, их специфика и преимущества.

В рамках программы изучаются правовые основы закупки - преподаватели предлагают аудитории обзор как федерального законодательства, так и ключевых положений Гражданского кодекса. На семинаре для заказчиков 223-ФЗ определяются субъекты и участники процесса, изучаются возможности, которыми располагает малый и средний бизнес. Освещение информационной составляющей включает особенности размещения сведений на официальном сайте, порядок составления реестров договоров, разработку планов и прочие вопросы.

Чтобы повышение профессиональной квалификации заказчика по 223-ФЗ было полным и всеобъемлющим, слушатели узнают о способах закупок, основаниях для закрытого их проведения, электронной форме. Практическая сторона обучения в РШУ - это тренинг по организации процесса, проведению открытых аукционов, аккредитации и защите своих интересов в ФАС.
 

Другие тренинги по тематике Конкурсы Тендеры